拉美各國央行對加密貨幣的態度如何？

2022-05-26 00:05:00

Christine Lagarde表示，她反對世界上最受歡迎的加密資產，她的看法與拉丁美洲許多央行行長的觀點一致。

在拉丁美洲，有的國家對加密生態系統持非常熱情的態度，例如薩爾瓦多，立法讓比特幣成為法定貨幣，一度讓這個國家成為了加密領域的焦點。另一方面，拉美國家對加密貨幣也有不少抵制立場，比如一些央行並雖然不直接拒絕加密貨幣，但會時不時對這類資產的使用發出警告。

現在，讓我們來看一下一些拉美國家的央行對待加密貨幣的具體態度。

阿根廷

阿根廷是拉丁美洲對加密貨幣持最強硬官方立場的國家之一。阿根廷央行發布公報，就加密資產的劇烈波動性向投資者發出警告。該行行長Miguel Angel Pesce曾多次公开批評加密貨幣投資者。

阿根廷央行在5月4日的一條推文中表示，“現在是回顧加密資產可能意味着的風險的時候了，建議採取謹慎的態度來減輕用戶和投資者的一個脆弱性來源。”

5月4日，阿根廷最大的私人銀行之一加利西亞銀行(Banco Galicia)通知客戶，他們可以從其平臺購买加密貨幣。但一天後，阿根廷央行發表聲明，表示不允許銀行為此類交易提供便利。

根據區塊鏈咨詢公司Chainalysis的一份報告，阿根廷目前是拉丁美洲加密貨幣使用率最高的第5個國家，在全球排名第28位。考慮到阿根廷貨幣在過去十年中是該地區表現最差的貨幣之一，該國的許多投資者將加密資產視為尋找比索替代品的機會。

玻利維亞

加密生態系統在玻利維亞也沒有受到友好的待見，至少從金融管理局的角度來看是這樣。

2020年12月15日，玻利維亞央行通過董事會決議，決定“禁止加密資產”。在做出這一決定時，比特幣的價值正在垂直攀升，在當年12月時低於2萬美元，結束時高於3.2萬美元。

2021年5月17日，玻利維亞中央銀行(BCB)發表了一份聲明，正式決定和添加一個額外的建議:“避免使用”加密貨幣及拒絕“談判”，因為“加密貨幣是匿名發布的”，而且在遭遇欺詐導致損失的情況下，“無法保證投資得到保護”。

今年5月4日，該銀行發布了一條推特，警告稱加密貨幣是“非法的”，禁止交易加密貨幣。

哥斯達黎加

哥斯達黎加中央銀行在前行長Rodrigo Cubero(於5月8日離任)任職期間表達了中間立場，鼓勵金融科技行業的發展，一定程度地參與加密領域，但警告加密資產的風險。

該國央行在2017年發表了一份聲明，稱使用加密貨幣在該國是合法的，但警告稱，使用加密貨幣的人要“自行承擔風險”。

哥斯達黎加金管局曾警告：“加密貨幣嚴格意義上並不代表貨幣，因為他們並沒有履行貨幣三個基本功能的任何一個：作為公認的支付手段，作為一個計算單位，價值儲存手段。”

哥斯達黎加央行大樓照片來源：EI Financiero

該國央行還關注了加密資產的“不成比例的波動性”，並批評了挖礦過程所需的“能源消耗”，以及“隨之而來的環境影響”。報告還指出，匿名性和可追溯性的缺乏使他們“成為非法活動的避難所，如普通或有組織犯罪、洗錢和資助恐怖主義”。

當時，Cubero表示，這類資產“遲早”會受到監管，並在幾周後確認，哥斯達黎加央行在加密貨幣問題上保持“警惕容忍”的立場。

危地馬拉

危地馬拉銀行監管局(SIB)於2021年2月警告稱，根據《貨幣法》的規定，加密貨幣在該國不是法定貨幣。該法律規定，對危地馬拉而言，只有格查爾(quetzal)是法定貨幣。

SIB補充稱，虛擬貨幣沒有得到危地馬拉政府的支持，“它們不被視為外幣，沒有擔保，也不能被強制作為商品和服務交易的支付手段”。

危地馬拉銀行(Bank of Guatemala)在表示，該行是危地馬拉唯一可以發行紙幣和硬幣的實體。

危地馬拉中央銀行(Banguat)行長Sergio Recinos表示:“虛擬貨幣不受危地馬拉政府的支持，因為它們可能不符合保護標准或風險緩釋的程序。”

然而，在這個中美洲國家出現了加密飛地——“比特幣湖”(Lago Bitcoin)，一個旨在復制鄰國薩爾瓦多的El Zonte海灘小鎮的項目。早在薩爾瓦多總統Nayib Bukele制定比特幣法之前，El Zonte海灘小鎮就就成為了接受加密貨幣的先驅。

“比特幣提供了當前法定貨幣或其他加密貨幣所沒有的經濟自由。比特幣湖創始人Patrick Melder在今年早些時候接受採訪時表示:“在美國和危地馬拉等地擁有一個銀行账戶，是創造個人和一代人財富的第一步。”

“在危地馬拉，60%到65%的人沒有銀行账戶，造成了普遍的貧困。比特幣是不能被沒收的終極私有財產。如果你能在腦海中記住12個單詞，那么你就可以把你的比特幣帶到世界任何地方，並將它代代相傳。”他說。

墨西哥

墨西哥銀行(Banxico)正在开發一種數字貨幣，作為長期支付战略的一部分，將需要三年的時間，正如央行行長Victoria Rodríguez Ceja在4月21日所預期的那樣。

墨西哥銀行行長Victoria Rodríguez Ceja 照片來源：Bloomberg Línea

然而，Rodríguez Ceja警告稱，加密資產“是不受支持的資產，它們不是法定貨幣，由於它們反復多變，它們可能對決定訪問它們的個人構成風險”。她對計劃中的墨西哥數字貨幣和加密資產進行了區分。

比特幣在墨西哥國會有幾位支持者，他們提倡對比特幣進行監管。事實上，就在Rodriguez Ceja發言的幾天後，墨西哥公民運動黨參議員Indira Kempis與Blockchain Land 的主管José Rodríguez一起，為了教育目的，在參議院內安裝了一臺比特幣ATM機，旁邊還有BBVA、Banorte和Banco Afirme現有的ATM機。

4月26日，Kempis在推特上發了一張比特幣自動取款機的照片，並寫道:“為了墨西哥的金融自由、包容和教育”。

巴拉圭

巴拉圭中央銀行(BCP)在2021年9月21日的一份聲明中表示:“比特幣和其他加密貨幣不被視為紙幣或硬幣，在巴拉圭不具有強制性，因此不享有國家的擔保。”

該國央行於2020年9月19日在推特上發布了一個公報的鏈接，提醒用戶警惕加密貨幣。

祕魯

祕魯中央儲備銀行(BCR)發布了一份題為“加密貨幣的風險”的聲明，其中詳細說明了“幾個國際權威機構如何表達了他們對加密貨幣價格高波動性的風險和投機因素的擔憂，這影響了那些購买加密貨幣的人”。

銀行補充說，那些投資於虛擬貨幣或加密貨幣的人應該“意識到這些風險”，如“價值投資的損失由於高價格的波動，和欺詐的可能性”，以及“其可能用於非法活動”。

今年3月，BCR行長Julio Velarde警告說:“加密貨幣資產的波動性可以向任何方向發展，上升或下降。”

他還認為，“它們沒有內在價值”，“它們不是一種支付手段”。

祕魯央行行長的聲明是在主要加密貨幣動蕩和熊市的背景下發表的。根據Chainalysis的數據，就加密貨幣採用水平而言，祕魯在拉丁美洲排名第4，在全球排名中排名第22位。

多米尼加共和國

與該地區其他國家一樣，多米尼加共和國央行也發布了一份官方聲明，說明投資加密貨幣的人可能面臨的風險。

“他們不是法定貨幣，因此不享受國家的支持，他們的有效性或使用作為支付手段無法得到保障，任何人都沒有義務接受它們作為商品或服務的支付方式。”該行在去年9月21日發布的一份文件中警告稱。該文件是在加密貨幣市場極端波動的框架下發布的。

當時，比特幣在不到兩個月的時間裏從3萬美元飆升至5.2萬美元，一周內又跌回4萬美元。

多米尼加共和國央行行長Héctor Valdez Albizu 照片來源：Bloomberg Línea

此外，自2004年以來一直擔任該職位的央行行長Héctor Valdez Albizu在今年2月表示，加密貨幣資產是“沒有任何央行支持的”風險虛擬資產，“不能被視為貨幣”。

Valdez Albizu說:“盡管近年來它們越來越受歡迎，但它們作為一種支付手段的使用非常有限，更像是一種高風險資產，近年來有特定的投資者群體在其中投入了資源。”

綜上，拉美地區各國對加密貨幣的監管或拒絕程度各不相同。

拉美之外

此外，歐洲中央銀行(ECB)行長克Christine Lagarde最近表達了她對加密資產的反對。在荷蘭接受廣播公司採訪時，Lagarde表示:“我的拙見是，加密貨幣毫無價值，它們沒有任何基礎，在使用加密貨幣進行的操作中，不存在充當安全錨的基礎資產。”這位歐洲央行行長還表示，此類交易應該受到監管，因為許多人不了解其中的風險，最終“將失去一切，並會失望”。

除了Lagarde的批評，世界上許多其他主要央行行長也批評了加密貨幣。

美聯儲主席傑Jerome Powell曾在2021年9月承認,他不打算禁止這類資產,盡管他在各種場合指出, 由於其高波動性，比特幣不是“一個有用的價值儲存手段”,而且加密資產僅僅是“投機性資產”，沒有任何支持。

美聯儲的決定通常會對加密貨幣的估值產生非常決定性的間接影響，因為每次加息或貨幣緊縮信號都會打擊風險資產的價格，至少在短期內是這樣。

與一些同行一樣，英國央行(Bank of England)行長Jon Cunliffe經常就加密貨幣的風險發出警告，甚至表示加密貨幣的價格可能會跌至歸零。

來源: Cointelegraph 華語整理自Bloomberg Línea：

https://www.bloomberglinea.com/english/what-do-latin-american-central-banks-say-about-cryptocurrencies/