阿根廷總統通過新的綜合法案尋求立法權

2023-12-31 11:12:12
  • 阿根廷總統哈維爾·米萊向參議院提交了一份新的綜合法案,以尋求立法權。

  • 挑战和爭議即將到來。

阿根廷總統哈維爾•米萊(Javier Milei)雄心勃勃的立法議程正使阿根廷政壇一片譁然,他試圖开啓一個自由主義改革的新時代。這項改革倡議的焦點是一項名為“阿根廷人自由的基礎和起點法”的綜合性法案,涵蓋對20項現行法律的修改。這項立法改革涵蓋了從個人稅收和進口條例到司法行政和教育等各個部門。

阿根廷總統希望在緊急情況下擁有立法權

擬議法案的一個關鍵方面是授權阿根廷總統哈維爾·米萊在特定緊急領域通過行政命令進行立法。該法案如果獲得國會批准,將在金融、經濟、財政、養老金、安全、國防、關稅、能源、衛生、行政和社會問題等關鍵領域宣布國家進入緊急狀態。這一緊急狀態被提議持續到2025年12月,並有可能延長兩年,這將使米萊獲得發布行政命令的延長授權,有效地避开了他所在政黨佔少數的國會。

然而,人們對這一特定條款的可行性持懷疑態度,因為它要求國會將其立法職能移交給行政權力。這份內容廣泛的文件包括600多條條款,還提出了將國有企業指定為“易私有化企業”的想法。這一战略舉措旨在為出售目前由阿根廷政府所有的41家公司奠定基礎。與傳統的立法事務不同,該法案引入了一項开創性的資產監管提案。

挑战和爭議即將到來

根據這一規定,阿根廷人將被允許宣布各種資產的所有權,包括加密貨幣和加密資產。值得注意的是,個人將對第一個10萬美元正規化資產的計算超出部分繳納最高15%的稅。然而,最初的10萬美元正規化資產將免徵這項擬議中的稅,這為財富監管提供了一種微妙的方法。該法案在國會的審議過程將十分復雜,每一項內容都將被單獨考慮。

該法案不同方面的命運仍不確定,有批准、修改或徹底廢除的余地。重要的是,Confederación del Trabajo總工會(CGT),阿根廷最大的工人團體,已經對Milei的法案採取了果斷的立場。他們大膽地呼籲在1月24日舉行總罷工,這表明對擬議中的改革存在廣泛的異議和反對。頒布了一項大規模緊急行政命令,進一步強調了米萊總統對其改革議程的承諾。

然而,這一行政命令並沒有逃脫法律審查,目前正面臨國家法院的挑战。這一法律層面為阿根廷正在展开的政治發展增加了一層復雜性,反映了在追求重大社會變革過程中發揮作用的不同意見和利益。阿根廷總統哈維爾·米萊(Javier Milei)帶頭提出了一項旨在進行自由主義改革的綜合法案,阿根廷發現自己正處於關鍵時刻。政治、法律和社會因素錯綜復雜的相互作用強調了在一個具有不同觀點的國家實施變革所固有的挑战。


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