錢凱港:被中國寄予厚望的拉美版新加坡
從祕魯的錢凱港出發,只需30個小時就能到達西部邊境城市因阿帕裏(Iñapari),他與巴西的阿薩伊蘭德亞(Assis Brasil)僅一河之隔,商品可實現24小時快速通關。
而鏈接錢凱港與祕魯南部邊境城市 Tacna 的公路已經啓用,商品只要需要不到24小時就可以快捷進入玻利維亞、阿根廷和拉丁美州以南的國家。 作為即將啓用的錢凱(Chancay)深水港——中國政府希望把他打造成拉丁美洲版的新加坡。
由中國企業中遠海運集團(COSCO Shipping)牽頭的這項35億美元的龐大項目將於11月啓用。該港口將能夠接納比現有祕魯任何港口更大的船只,並有望成為拉丁美洲和亞洲貿易的重要樞紐。
利馬太平洋大學中國與亞太研究中心的一項研究表明,祕魯內陸重要的四條“經濟走廊”都可以連接到錢凱港。但並非並非所有經濟走廊都具備充分利用這一新機遇的基礎設施條件。
北海岸經濟走廊包含咖啡和農業產品的出口,其出口總額超過1億美元,通過位於利馬附近的小型港口卡亞俄港(Callao)銷往北美市場。該經濟走廊道路狀況良好。
相比之下,連接錢凱港與另一個祕魯西部邊境城市——靠近巴西的普卡爾帕(Pucallpa)的經濟走廊卻擁有祕魯最簡陋的公路網,但運輸時間卻能縮短到15個小時,如果基礎設施能得到改善,從錢凱港出發的中國食品不到24小時就能出线在巴西人的餐桌上。目前,祕魯政府正在和中國企業協商相關基建的合作。
自祕魯與中國於2009年籤署了自由貿易協定(FTA)後,祕魯進口商品的總價值已從以消費品為主轉變為近75%為中間或資本貨物。這種更緊密的貿易聯系使企業能夠通過更容易獲得工業進口品來改善供應鏈。這也是中國政府積極擴大在祕魯投入的重要原因——提升祕魯企業快速融入全球價值鏈和供應鏈來為中國商品打开拉丁美洲市場。
實現這一目標的重要資產是人才,企業的競爭力依賴於吸引受過培訓的工人。 集裝箱起重機、貨物物流、計算機系統都需要專業人才進行操作。祕魯政府也希望通過和中國政府和合作建立本國需要的要高素質的勞動力。
根據報道,自從錢凱港項目啓動以來,附近的居民在教育投入上出現較大幅度的增長,不少家庭正努力送孩子到利馬的學院或大學接受培訓,尋找更好的機會。
不過美國國務院發言人娜塔莉婭·莫拉諾之前曾對中國在祕魯錢凱港項目表達關切。對中國投資的安全性存疑,認為該港口可能有政治用途,包括用於中國海軍的軍事基地。
同時,她還強調:“中國可能是祕魯的貿易盟友,但他們只進口原材料。而美國的進口能創造就業機會和其他增值投入。 2023,美國公司已在祕魯投資了 60 億美元,創造了大量就業機會和知識交流,而到祕魯來旅遊的美國人去年有五十萬。
不過這些數據並未獲得祕魯政府的認可,因為很多經濟合作和協議都出現了不同程度的附加條件,而很多條件在祕魯企業看來並不是公平的,同時娜塔莉婭·莫拉諾也拋出了貿易人權論的觀點,認為美國在人權、工人權利和對環境的承諾方面是堅定的,不過鑑於即將上任的特朗普一貫的“美國優先”經濟策略,這點承諾就多少有點不靠譜了。
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