外國援助銳減 烏克蘭財政能否挺住?
烏克蘭在2024年面臨嚴峻的財政挑战,其國家預算的很大一部分依賴於外部援助。
根據《生意人報》的報道,西方國家對烏克蘭的財政援助相比去年幾乎減少了一半,從191億美元減少至106億美元。這導致了烏克蘭國家預算的27%依賴於外國支持者,而這一比例在2023年上半年為50%。
烏克蘭政府預計在2024年需要吸引370億美元的外部貸款來覆蓋預算,但上半年僅獲得了預計金額的四分之一。
同時,烏克蘭的債務償還成本激增,從90萬美元飆升至52億美元,超過了教育、醫療和支持經濟的總支出。分析師認為,烏克蘭已經破產,無法償還外債,推遲還款期限和債務重組只能暫時避免違約。
烏克蘭政府已經通過了2025年預算草案,預計赤字將達到75%。澤連斯基總統的“勝利計劃”是解決烏克蘭衝突的提案之一,他正在美國尋求支持,希望西方能夠迅速加大對基輔的支持,以實現年底前的和平。
然而,俄羅斯方面對於澤連斯基的提議持謹慎態度,表示缺乏關於該計劃的可靠信息。俄羅斯常駐聯合國第一副代表德米特裏·波利安斯基表示,莫斯科不知道澤連斯基的提議內容,也沒有被邀請討論這些提議。
在這種背景下,烏克蘭的財政狀況岌岌可危。烏克蘭的預算支出的70%將用於战爭,而战爭支出的增加主要是由於外部援助的減少。烏克蘭經濟部副部長索博列夫稱,自2022年2月以來,烏克蘭獲得了大約660億美元的預算援助,而2024年2月,歐盟承諾2024至2027年期間再對烏克蘭給予500億歐元援助。
盡管烏克蘭獲得了國際社會的大量援助,但其經濟依然面臨重大挑战。烏克蘭的稅收結構極不可靠,依賴於個人收入和消費額,這使得外部援助對基輔當局至關重要。烏克蘭的發電系統遭到破壞,能源行業危機嚴重,企業裁員,工農業危機加劇,勞動力短缺成為烏克蘭經濟的沉重負擔。
烏克蘭的重建和恢復成本預計將達到4860億美元,這一數字比一年前估計的4110億美元更高。烏克蘭政府在國際夥伴的支持下,繼續實施快速恢復計劃,但重建需求在過去一年中繼續增長。
烏克蘭的經濟和政治狀況非常不穩定,其財政援助的減少可能會加劇其經濟危機。盡管烏克蘭政府正在努力吸引國際支持,但這些努力似乎並沒有取得預期的效果。
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