美國政府又一次關門危機 黨爭仍然是當前美國經濟的主要問題
本周末,美國政府將面臨關門危機,但國會議員在一項有關預算的決議上幾乎沒有任何進展,該決議將使政府在本財政年度的剩余時間內獲得資金。
然而這次美國政府關門的鬧劇和今年5月份鬧的提高債務上限還不是一回事,5月份是債務達到上限,需要國會提高債務上限,這樣美國政府才能繼續發債來借新還舊,才能維持政府運轉,如果美國國會不提高債務上限,美國就會債務違約,並且美國政府就會停擺。
而這次鬧的政府關門鬧劇,則是由預算法案引起的,背後反映的,也仍然是美國兩黨的鬥爭。
1、此次鬧劇沒有5月債務上限危機危害性大
美國的財年是從10月1日到次年的9月30日,我們平常看到的美國年度收入、支出等經濟數據,都是以這個時間段來計算,並不是自然年,9月30日是美國2023財年的最後一天,美國國會需在這一天前,通過預算撥款法案,涵蓋下一財年的可自由支配支出和聯邦機構資金。
如果這個預算撥款法案,或者臨時撥款法案,沒有在9月30日前通過,那么美國政府就會面臨關門停擺,從危害性來說,這次因為預算法案得不到通過,可能導致美國政府停擺,是沒有5月鬧的債務上限的危害性大。
2、停擺可能性較大,關鍵是影響經濟數據發布
9月21日,美國國會衆議院共和黨領袖宣布休會,直到下周二。這是美國共和黨擺明就是不給民主黨進行談判的時間,讓未來幾天內就通過撥款法案的可能性大大降低,這也意味着10月1日美國政府停擺風險大幅增加。
比較關鍵的是,一旦美國政府停擺,美國一些經濟數據的發布可能推遲,包括市場比較關注的通脹數據和就業數據。美聯儲鮑威爾在上周四議息會議上,才說得根據到時候的經濟數據,才能決定11月是否加息。那要是停擺時間長一些,讓11月沒有經濟數據,那美聯儲到時候就有理由不加息了。
所以停擺的危害性,會隨着時間推移,幾何級數上升。
美國政府關門將導致大部分政府機構的活動和服務停止,所有非必要的政府人員將無薪休假,造成的經濟損失取決於停擺可能持續的時間。安永首席經濟學家格雷戈裏·達科及其團隊估計,美國政府每關閉一周,將給美國經濟帶來60億美元的損失,並導致今年第四季度的GDP(國內生產總值)增長率下降0.1個百分點。
3、各方反應
伊利諾伊州民主黨議員德賓表示:
“美國參議院一直在推進一項協議的談判,但後來因共和黨國會議員的分歧和議長無法在任何事情上獲得多數席位而中斷。”
美國衆議院議長麥卡錫的盟友衆議員格雷夫斯表示:
“共和黨正在考慮一項為期14至60天的臨時資金法案,正在討論的修訂後的臨時法案將把國內开支暫時削減27%,而最初的方案將削減8%;包括一項移民和邊境安全法案,並成立研究削減福利的債務委員會。”
按美聯社說法,自1976年以來,美國聯邦政府已經出現了22次資金缺口,其中10次導致政府員工被迫休假。美國上次、也是最長的一次聯邦政府關門發生在2018年底至2019年初特朗普執政期間,持續了35天,緣由是共和黨與民主黨在建造美墨邊境“隔離牆”問題上分歧巨大,撥款法案無法通過。
所以,民主黨最近也是一直在嘲諷共和黨不團結,麥卡錫提出的法案,連共和黨人都反對。
即使共和黨內部能通過這個臨時撥款法案,該法案大概率也不會在民主黨控制的參議院控制,因為拜登政府無法接受削減政府开支。
美國當前的經濟發展是高度建立在美國政府舉債,維持財政支出的模式,一旦拜登政府按照共和黨說的大幅削減政府开支,那美國經濟大概率就要衰退,那明年的大選民主黨就輸定了。
所以,兩黨爭鬥仍然是當前美國經濟的一個主要問題,背後的財政惡化、美債危機,仍然是美國現階段無法解決大難題,也會被美國兩黨利用來互相攻擊,而這種黨爭會加速美國這些問題的惡化。
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