美國金融巨頭擔憂，被美國政府貼上“大到不能倒”的標籤

美國的金融巨頭們正准備與拜登當局政府展开一場較量，美國政府正在給更多的金融機構貼上“大而不能倒”的標籤，貼上這個標籤將意味着更嚴格的監管和新的合規難題。

知情人士透露，以美國財政部長珍妮特·耶倫為首的美國官員，正尋求在年底前敲定給機構貼上系統重要性標籤的新程序。今年4月份，耶倫領導下的金融穩定監督委員會提議簡化認定非銀行機構具有系統重要性的程序，引發了貝萊德、Fidelity Investments、Vanguard Group Inc.以及金融領域其他大公司的擔憂。

被認定為具有系統重要性的公司將直接受到美聯儲的監管。自從十多年前推出這一機制以來，受到這一層級監管的機構一直主要是華爾街的大型銀行，但從現在开始，這些華爾街的投資公司、對衝基金和非銀行抵押貸款公司擔心它們會成為下一個目標。

拜登政府的行動將與特朗普時代形成鮮明對比，美國監管機構目前正在考慮的計劃將賦予官員更大的自由裁量權，讓他們可以根據實體感知到的系統性風險給相關公司或機構貼上“系統重要性”標籤。

這與特朗普任美國總統時期的監管態度不同。彼時，財政部表示，監管機構應該關注整個金融體系的風險，而不是挑出個別公司或機構進行更嚴格的審查。這對長期遊說反對指定具體公司或機構的行業組織來說是一種勝利。

另外，據知情人士透露，美國投資公司協會本周與官員會面，要求明確資產管理公司將受到怎樣的影響。該協會的成員們管理着數萬億美元的資產。這位知情人士表示，該協會認為，對於共同基金和交易所交易基金(ETF)來說，監管機構的認定不是合適的工具。美國投資公司協會的負責人Eric Pan表示：“我認為，這種權力使用的不確定性非常令人擔憂。”

在去年離开政府之前一直擔任財政部該問題發言人的John Rizzo說：

“如果美國金融穩定監督委員會動用其權力來認定一家非銀行機構，那將引發自《多德-弗蘭克法》通過以來，美國金融業與美國聯邦政府之間最激烈的政治鬥爭。”

美國財政部的一位代表對金融穩定監督委員會的計劃不子置評。

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