馬斯克發布改革政府計劃（全文）

來源：《華爾街日報》

主題：遵循最高法院的指引，將扭轉長達數十年的行政權力擴張。

我們的國家建立在一個基本理念之上：由選民選舉產生的人來治理政府。然而，當今的美國並非如此！

如今，大部分法律不是由國會通過，而是由那些沒有經過選舉的官僚通過“規則和條例”制定出來的。每年，這些規則和條例的數量以成千上萬計增長。

更誇張的是，大部分政府的執行決策和开銷安排，也不是由民選的總統，甚至他的高層任命官員決定的，而是由數百萬沒選過、沒任命過的公務員拍板。他們仗着公務員制度的保護，覺得自己根本不可能被解僱。

這種現狀不僅背離了民主原則，還完全違背了建國者的初衷。同時，它還讓納稅人付出了巨大的代價。不過，好消息是，現在我們終於迎來了改變這一切的機會。11 月 5 日，選民們明確支持川普總統，並授權他進行大刀闊斧的改革。

政府效率辦公室：幹實事的團隊

為了解決問題，川普總統任命我們成立“政府效率部”（簡稱 DOGE，也叫政府效率辦公室）。我們的目標很明確：精簡聯邦政府。

過去，龐大的官僚體系成了美國的絆腳石，而很多政客都選擇袖手旁觀。膨脹的官僚機構對美國社會構成了生存威脅，長期以來，政客們對此聽之任之。

但我們不一樣，我們不是政客，而是企業家。我們的團隊也不是來走過場的——不是寫寫報告、剪剪彩，而是要實打實地削減成本，解決問題。

我們正在協助川普的過渡團隊，組建一個精簡的小型政府改革團隊，挑選全國最頂尖的技術和法律人才。這個團隊將與新政府中的白宮管理和預算辦公室密切合作。我們兩人將為政府效率辦公室的每一步提供建議，以落實三個廣泛的改革類別：監管、行政縮減和成本節約。

改革的法律依據

我們將特別強調通過現有法律授權的行政行動推動改革，而非通過制定新法案。

我們的改革將以《美國憲法》為指引，重點關注他任期內的兩項重要最高法院判決：

1.西弗吉尼亞州訴環境保護署案（2022）

明確規定，政府機構在沒有國會授權的情況下，不能頒布重大經濟或政策法規。

2.Loper Bright 訴 Raimondo 案（2024）

廢除了“切夫倫原則”，聯邦法院不應過度尊重政府機構對法律的解釋。

這兩項裁定表明，現存的大量聯邦法規超越了國會賦予的權力。

接下來，我們的任務就是根據這些裁定，與各機構的法律專家一起清理法規，用技術手段列出需要廢除的法規清單，並提交給總統，由他通過行政命令暫停和廢除它們。這不僅恢復了憲法秩序，還能讓企業和個人擺脫不必要的束縛，為經濟注入新活力，刺激美國經濟。

削減法規，裁員合理化

廢除法規自然意味着裁員。我們將和各機構合作，確定它們維持正常運轉的最小員工需求，按比例裁減那些因為法規減少而變得多余的崗位。對於被裁掉的聯邦僱員，我們會提供尊重的待遇，包括提前退休計劃或自愿離職補償金，幫助他們順利轉到私營部門，以促成他們有尊嚴的離开。

此外，川普總統將利用現有法律賦予的“競爭性服務規則”權限，推出一系列改革措施，比如將機構搬離華盛頓，要求僱員恢復线下辦公。如果聯邦僱員不愿工作，美國納稅人不應該在後疫情時代，支付他們在家辦公的特權。

削減成本與提高效率

有人可能會質疑，單靠行政手段能省下多少錢？其實，聯邦政府浪費的問題比很多人想象的嚴重，政府效率辦公室致力於解決聯邦過度开支問題，計劃鎖定超過5000億美元未經國會授權或被濫用的聯邦支出。而解決它並不需要動福利項目，只需要從以下幾個方面入手：

1.清理濫用資金：比如每年 5.35 億美元的公共廣播撥款、15 億美元的國際組織補助，甚至幾億資助某些進步組織的資金。

2.優化採購流程：很多聯邦合同年年花錢卻不審查，尤其是五角大樓，連續第七年審計失敗，讓人連它的 8000 多億年度預算用到哪都搞不清。

盡管批評者認為，削減Medicare和Medicaid等福利項目是有效減少聯邦赤字的關鍵，但這忽略了浪費、欺詐和濫用問題——幾乎所有納稅人都希望優先解決這些問題。

政府效率辦公室將通過精准的行政措施，直面這些挑战，幫助納稅人立即節省資金。

目標明確：2026 年大限

憑借明確的選舉授權和最高法院6:3的保守派多數，政府效率辦公室迎來了一個前所未有的歷史契機，得以推動聯邦政府的結構性精簡。我們已做好准備，應對華盛頓根深蒂固的既得利益集團的挑战，並充滿信心地邁向勝利。現在是採取果斷行動的關鍵時刻。

我們的核心目標是，在2026年7月4日之前，這一目標日期也是我們為該項目設定的最終期限，徹底取消政府效率辦公室的存在必要性。

屆時，正值我們國家建國250周年，這將是送給建國先賢最令人驕傲的禮物：一個更加高效、簡潔、符合建國理想的聯邦政府。這將是給美國最好的生日禮物！

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