監管解凍進行時:美國衆議院通過「FIT21」加密貨幣法案
撰文:Yangz,Techub News
5 月 23 日,美衆議院以 279-136 的票數通過了《21 世紀金融創新與技術法案》(FIT21),71 名民主黨人和 208 名共和黨人贊成。該法案旨在監管數字資產市場,並將授權美國商品期貨交易委員會(CFTC)作為與美國證券交易委員會(SEC)並列的主要監管機構。此外,該法案還包括對消費者的保護以及有關穩定幣和反洗錢程序的規定。
目前,FIT21 法案已轉到美參議院,但由於缺乏配套法案且支持率並不明確,該法案在參議院的前景並不明確。對於參議院何時對該法案採取行動並沒有限制。而且,即使 FIT21 法案在參議院獲得通過,仍有可能遭到總統拜登的否決。需要注意的是,如果拜登否決了 FIT21,參衆兩院也可以以至少三分之二的多數票推翻其決定。
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至於拜登政府的態度,昨日晚間,美國白宮其實已就該法案發布行政聲明,稱政府「反對」通過該法案,H.R.4763-FIT21 目前的形式對從事某些數字資產交易的消費者和投資者缺乏足夠的保護,將影響美國數字資產的監管結構。政府「渴望」與國會合作,以確保建立一個全面平衡的數字資產監管框架,在現有機構的基礎上,促進數字資產和支付創新的負責任發展。
此外,美 SEC 主席 Gary Gensler 周三也公然反對該法案,稱「FIT21 法案將造成新的監管漏洞,並破壞數十年來有關投資合同監管的先例,使投資者和資本市場面臨無法估量的風險。」
雖然拜登向來對該法案持負面態度,但並未威脅要否決該法案。考慮到美國總統大選,尤其是特朗普近期瘋狂示好加密貨幣行業,也許民主黨人對加密貨幣的態度已悄然發生改變。
消息一出,業界歡呼
消息一出,整個加密貨幣行業是歡聲一片。Coinbase 首席執行官 Brian Armstrong 評價道:「這是衆議院在制定明確加密貨幣規則方面取得的巨大勝利,也是對那些試圖扼殺這項技術的人所發表的無稽之談的徹底否定。」
a16z 合夥人 Chris Dixon 則敦促每個相信區塊鏈技術未來的人都能繼續呼籲對加密貨幣進行負責任的監管,持續在社媒上發聲,並附上了非營利組織 Stand With Crypto 發起的支持 FIT21 法案的活動鏈接。截至撰稿,已有近 75 萬名加密貨幣倡導者,捐贈的資金已超 8700 萬美元。
然而,也有人提出了不同的觀點。0xfoobar 指出,「FIT121 實際上並非一場勝利,它只是將監管權利從美 SEC 轉移到了美 CFTC,我們仍然會遇到同樣的問題,即加密貨幣實際上不是商品,也不適合神祕的商品期貨框架,就像它們不適合神祕的證券框架一樣。」0xfoobar 指出,六個月前,美 CFTC 曾判定,ZeroEx 提供槓杆代幣屬於槓杆或保證金零售商品交易,因此只能根據《美國證券交易法》和 CFTC 的規定在注冊交易所發售。
0xfoobar 稱 CFTC 為「惡意機構」,「他們不是朋友,權力越大越不好。」
0xfoobar 提出的觀點確實值得冷靜思考,但無論如何,FIT21 都是美國衆議院批准的第一項非決議性加密貨幣法案。再加上近期包括以太坊現貨 ETF 獲准可能性的大大提升,參議院廢除的一項由美 SEC 支持的加密貨幣規則,即 SAB 121 法案,美國加密貨幣監管環境似有解凍趨勢。如果 FIT21 最終通過,那么一個更加合理的美國加密貨幣監管新時代將「拍馬趕到」。
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