米萊在阿根廷推行國有企業私營化

• 新總統發誓要出售數十家國有企業

• 這項全面的法令仍需得到分裂的國會的支持

總統哈維爾·米萊(Javier Milei)頒布了一項全面的法令，為阿根廷國有企業私有化邁出了第一步，該法令為私營企業控制關鍵部門打开了大門。

米萊是一名自由主義者，他希望縮小政府規模，放松管制，以扭轉阿根廷容易出現危機的經濟。周三晚上，他宣布了一系列改革措施，將允許出售數十家國有企業，其中許多是虧損的。

“廢除阻礙國有企業私有化的規定，”米萊在電視講話中說，並列舉了改革要點。他補充說，所有國有企業都將改變其法律結構，為私有化掃清道路。

米萊在競選中提出了這一信息，他提到了阿根廷國家航空公司(Aerolineas Argentinas SA)、鐵路網、國有媒體公司以及供水和污水處理公司AySA等將出售給私營運營商的資產。他還表示，他將把目標對准國有石油鑽探和煉油公司YPF SA以及過渡期後的能源公司Enarsa。

米萊在聲明中點名的唯一一家公司是美國航空公司(Aerolineas)，政府每年都要花費數億美元來扶持這家公司。他說，他已經授權將股份移交給員工，同時將解放阿根廷的航空旅遊業。

雖然米萊可以尋求通過總統令將公司私有化，但他可能會在國會面臨阻力，因為他的政黨在國會中是少數黨，並且可能難以獲得足夠的選票來通過撤資。

位於布宜諾斯艾利斯的咨詢公司Visviva的合夥人保羅•法裏納(Paulo Farina)在接受採訪時表示：“我不認為這項法令會得到國會的支持。”“它觸及了太多的利益，看不到國會聯盟試圖拒絕它。”

通過推動私有化，米萊效仿了前總統卡洛斯•梅內姆(Carlos Menem)所推行的類似政策。上世紀90年代，這位親市場的領導人在經歷了一段惡性通貨膨脹時期後，出售了幾項战略資產，試圖縮小政府規模。

2001年底，阿根廷經歷了一場嚴重的危機，危機達到了頂峯。隨後，在左翼領導人執政的時代，阿根廷選擇將一些公司重新國有化。他們在2006年收回了AySa，在2008年收回了阿根廷國家航空公司，在2012年收回了YPF。米萊打算削減公共开支和補貼，想要取消所有這些。

米萊在競選期間告訴彭博新聞:“我們將花上幾年的時間將YPF私有化。”“因為公司已經被毀了，現在以市場價出售就等於贈送。我們需要它來管理轉型，使能源部門恢復秩序。”

YPF和其他阿根廷能源公司一直在努力應對嚴格的監管，以保護消費者免受貨幣貶值帶來的通脹影響，從而減少了它們的收入和投資。

這家國有石油公司在紐約上市的股價仍較2012年4月政府從西班牙雷普索爾公司(Repsol SA)手中接管該公司時下跌了約20%，即便是在米萊上個月在選舉中獲勝、股市大幅上漲之後。

今年早些時候，由於阿根廷在國有化過程中搞砸了技術步驟，美國法院下令阿根廷支付約160億美元，這讓事情變得更加復雜。政府表示將上訴。

盡管如此，YPF在過去十年中發揮了民族主義的作用，成功地領導了阿根廷巴塔哥尼亞頁巖資源的开發，並領導了管道建設和液化天然氣出口的計劃。

米萊已經從阿根廷-意大利億萬富翁保羅·羅卡(Paolo Rocca)的石油和鋼鐵帝國中挑選高管來領導YPF。

與其他一些公司相比，YPF可能更難私有化，因為2012年的國有化法律包含一項條款，要求國會三分之二的議員批准出售政府股份，而不僅僅是簡單多數。

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