中國經濟步履蹣跚

離畢業還有不到一個月的時間，中國的許多大學生仍在爭先恐後地找工作。

6月中旬，在一家求職者培訓公司舉辦的免費在线直播網絡研討會上，800名參與者(主要是2023年和2022年的失業畢業生)中的許多人都熱切地發表評論，要求獲得免費的簡歷模板。

“我的許多學員告訴我，他們和父母住在一起，父母一直指責他們不夠努力找工作，”主持人告訴與會者。

“我可以告訴他們(家長)：今年找工作很有挑战性。這是市場;不是你，”主持人補充道。“把我的網絡研討會轉發給你的父母會幫助你減輕焦慮。”

從表情包和評論區留言可以看出，在中國流行的社交媒體應用上舉行的網絡研討會上，焦慮無疑是與會者的普遍情緒。宏觀數據也顯示了類似的情況。

中國官方公布的5月和4月青年失業率分別為20.8%和20.4%，大約是整體失業率5.2%的四倍。這也是流行病措施开始實施前年輕人失業率的兩倍左右。

這一比率意味着，在城市地區尋找工作的16歲至24歲的年輕人中，每五個人中就有一個沒有工作。這一比例還不包括不找工作的人：中國1億年輕城市人口中有三分之二是不找工作的人。

這場日益嚴重的危機促使中國政府在4月份宣布了一系列政策激勵措施，將在2023年底前生效，其中包括擴大國有企業(SOE)招聘的子公司，鼓勵金融機構增加招聘和商業貸款發放，提供更多的職業培訓，以及創造不少於100萬個實習崗位。

盡管如此，根據高盛(Goldman Sachs) 5月份的估計，預計未來幾個月年輕人的失業率將會上升。

6月18日，這家投資銀行還將中國2023年國內生產總值(GDP)增長預測從6%下調至5.4%，理由是宏觀經濟問題——房地產行業、債務問題和美中關系緊張——不太可能通過中國的刺激措施得到解決。

繼各大銀行下調存款利率後，中國央行於6月中旬开始降息。在高盛下調評級之前，包括瑞銀(UBS)、美國銀行(Bank of America)和摩根大通(JPMorgan)在內的多家主要銀行也下調了對印度的GDP增長預期。

早在疫情之前

英國智庫亨利•傑克遜協會(Henry Jackson Society)的中國經濟專家克裏斯托弗•鮑爾丁(Christopher Balding)表示，如今年輕人的高失業率，是多年來在一個負債累累的經濟體的支持下，名義上雄心勃勃的增長的一個症狀。

他說，這個問題在疫情之前就出現了，並且已經酝釀了15年。

“我不認為疫情對此的貢獻為零。“疫情可能會讓情況變得更糟，但不管有沒有疫情，這些問題都會存在。”

根據世界銀行的數據，為應對全球金融危機，中國政府推出了4萬億元人民幣(當時為5860億美元)的財政刺激計劃，相當於2008年GDP的12.5%。相比之下，美國從2008年到2010年的經濟刺激計劃為9,390億美元，約佔其2008年GDP的6%。中國央行也在2008年12月大幅放松貨幣政策，將利率下調逾2%至5.31%。

鮑爾丁說，2008年之後，中國走上了一條人為推動高增長率的道路，不顧需求而擴大基礎設施建設。與此同時，中國政府、企業和家庭都債臺高築。

國際清算銀行(Bank for International Settlements)的數據顯示，中國的核心債務——對非金融部門的信貸——是GDP的近三倍，而美國的這一比例為2.5倍，新興市場經濟體的平均比例為2.2倍。國際清算銀行被稱為央行的央行。

6月17日，中國國家市場監督管理總局發布了一項新規定，以“恢復商業主體信用”。

鮑爾丁說：“它基本上是建議銀行幫助企業修復信用，忽略企業拖欠的付款，等等。”“作為監管機構，他們向金融機構提供這類建議，這一事實說明了債務相關問題的嚴重性。”

“如果你是一家負債累累的公司，承擔更多的債務或額外的勞動力是一個非常大的要求，”他補充說，指的是中國共產黨(CCP)刺激招聘的政策。

中國家庭債務與GDP之比從2008年12月的17.9%穩步上升至2023年3月的63.3%，而美國為65.7%。更能說明問題的是，到2020年底，中國家庭債務佔可支配收入的比例達到了130%，超過了同年為100%的美國。

在鮑爾丁看來，中國的供給驅動型增長已經碰壁，理論上可以通過刺激需求來解決。然而，他認為推動需求是不現實的，因為中共不能做到所要求的——即賦予消費者權力，給個人選擇的自由。

“我認為中國有很多可能性，也有很多希望，但這絕對需要取消中國不會取消的政策，”他說，他指的是對省際人口流動的限制，以及對耕地使用的最新農村管理限制。

中國經濟分析師安東尼奧•格拉謝弗(Antonio Graceffo)表示，中國政府通常通過投資基礎設施來應對經濟困難。但這一次，這種方法可能不會再奏效。

“所有合理的基礎設施都已在中國建成；我們正處於所有主要港口，城市，一切都連接在一起的時刻。

“你只是在創造就業機會，用公共收入來支付，這並不一定會產生任何顯著的GDP優勢。”

他說，中國不再有像京滬高鐵這樣的基礎設施項目來再次推動GDP增長。“我認為中國已經經歷了有史以來最大的增長，”該出版物的撰稿人格雷澤福補充說。

超出官方數字

中國官方公布的青年失業率可能無法反映全部情況。

年齡在16歲至24歲之間的求職者包括來自農村的初高中畢業生和擁有本科學位的城市學生。

廣州是中國南方富裕的沿海大城市，廣州一所私立大學的一位教授認為，實際比率遠高於官方公布的20%，高達80%。

今年，她所在院系的350名畢業生中，只有兩人找到了工作。6月28日畢業，學生必須提供就業信息才能獲得畢業證書。

正式的僱傭證明是“三方協議”，但學校也接受任何形式的勞動合同。“三方協議”由學生、僱主和學校三方籤署，以滿足當地政府人力資源機構的要求。

“如果學生不提供就業文件，就不會被授予文憑。”

因此，根據教授的說法，學生們以各種方式創造就業機會。他舉了一個朋友的例子，他的兒子畢業後三年沒有工作，但名義上是“有工作”的。

在中國，公立大學的學術水平比私立大學高，學費也更低。他們是國有企業常見的校園招聘渠道，他們有創造性的方法來提高畢業生的就業率。

這位曾在一所公立大學任教的教授說，公共機構會採取一種被稱為“搭便車”的做法來規避規定。例如，如果一家國有企業為一所大學提供了兩名新員工的配額，那么該大學就會向國有企業提供一份包含12名學生名字的名單，以籤署欺詐性的三方協議。這樣一來，這所大學的“教育質量”報告看起來更好，紙面上的失業率也更低。

由於三方協議不是真正的勞動合同，籤訂這種“搭便車”的文書工作並不會導致實際就業。

去年，這位教授开始從她的學生那裏聽到就業困難的問題，今年這個問題變得更加突出。在廣州，大多數學生在外企或中國民營企業工作；很少有人去國企，在國企，學生的家庭關系對就業至關重要。然而，由於外國投資離开中國以及當局對私營部門的打壓，外企和民營企業的就業機會大幅減少。

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