基礎設施法案加密修正案背後的美國立法者提出妥協版修正案

2021-08-11 00:08:40

如果沒有參議員反對,新的妥協版修正案仍然可以通過一致同意的請求被添加到HR 3684中。

美國參議員對基礎設施協議中適用於加密貨幣的條款提出了不同的修正案,在立法受挫後達成了妥協。

在周一的新聞發布會上,參議員Pat Toomey表示,現在兩黨就基礎設施法案HR 3684的修正案達成了一致,該修正案得到了Cynthia Lummis、Rob Portman、Mark Warner、Kyrsten Sinema和Ron Wyden的支持。這位賓夕法尼亞州立法者表示,新的修正案將免除軟件开發商、交易驗證者和節點運營商,而稅務報告要求“應只適用於中介機構”。

Toomey說:“我們聚在一起討論,是為了更明確地規定誰是加密貨幣的實際經紀人。我們並沒有提出任何徹底或激進的建議。我們的解決方案明確指出,經紀人僅指那些在消費者購买、出售和交易數字資產的情況下進行交易的人。”

他補充道:

我們都不認為這是絕對完美的解決方案,但它比基礎文本要好得多。

華盛頓加密貨幣智庫Coin Center的負責人Jerry Brito透露了修改後的修正案的部分文本,該文本顯示它將改變HR 3684中“經紀人”的定義,以適用於“任何定期代表他人進行數字資產轉移的人”。

這個中間方案可能是為了獲得更多的政治支持,並在定於周二進行的最終投票之前,至少找到對現有基礎設施法案措辭的一些替代方案。周日,參議院投票結束了對基礎設施協議的辯論,這實際上阻止了在最終投票前向該法案添加任何額外的修正案。

然而,新的妥協版修正案仍然可以通過一致同意的請求添加到HR 3684中——根據參議院規定,如果沒有其他參議員反對該動議,該法案就可以修改。Wyden稱,參議院多數黨領袖Chuck Schumer不會阻止對加密貨幣修正案的此類請求,這意味着該修正案可能會在周一晚些時候添加到法案中。

區塊鏈協會執行董事Kristin Smith說:“這並不完美,但比基礎法案要好。參議院今天應該採取行動,採用這一措辭。”

該修正案最初由Wyden、Lummis和Toomey提出,建議改變法案中對經紀人的定義,以豁免加密礦工、節點驗證者和軟件开發人員。然而,Portman、Warner和Sinema提出的另一項修正案得到了白宮的支持,盡管該提案只排除了礦工和錢包提供商。

加密領域的許多人對Wyden、Lummis和Toomey的修正案表示贊同,但對Portman、Warner和Sinema的修正案提出了批評。一些人聲稱,後者實質上將允許美國政府挑選監管機構可接受的加密技術,而法案的原始措辭將“對比特幣節點運營商、开發者和礦工提出不切實際的要求”。

Lummis在新聞發布會上表示:“我們不能在這方面出錯。我們需要確保人們不會通過將錢藏在數字稅裏來避稅,但我們必須以一種不會扼殺創新的方式來做這件事。”

她補充道:

所有這些辯論和討論背後的一线希望是,我們發現了參議院中誰對這個問題感興趣,而他之前可能對此一無所知。…… 我們終於能夠向參議院成員說明,有很多人對數字資產感興趣,從事着數字資產某些方面的工作,現在已經與美國參議員取得了聯系。

如果該修正案在周一被附加到基礎設施法案中,並在周二的投票中獲得通過,該法案仍需要經過衆議院的批准,然後由喬·拜登總統籤署成為法律。

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