金色前哨丨 美監管機構正在審查Tether商業票據儲備

穩定幣是加密貨幣行業一個快速增長的領域。目前穩定幣市值超過1000億美元，其中Tether佔總市值一半以上。

伴隨着穩定幣的爆炸式增長，美國政府一直在討論怎么監管穩定幣。

彭博社援引知情人士消息表示，美國監管機構最近舉行的一次會議的主要焦點就是穩定幣，尤其是Tether和Facebook支持的Diem代幣。

根據財政部的聲明，7月19日美國財政部長珍妮特·耶倫（Janet L. Yellen）召集總統金融市場工作組（PWG）會議，會議討論了穩定幣的快速增長、穩定幣作為支付手段的潛在用途及目標用戶、穩定幣對金融體系和國家安全的潛在風險等議題，耶倫強調需要迅速採取行動以確保有適當的美國監管框架到位。

會議表示，特別擔心Tether聲稱其持有大量商業票據——公司為滿足其短期融資需求而發行的債務。

美國貨幣監理署（OCC）代理署長Michael J. Hsu表示，監管機構正在審查Tether的商業票據儲備，看它是否履行了Tether公司的承諾，即每個代幣都由等值一美元的美元支持。

他補充說，穩定幣看起來“很像”貨幣基金，貨幣基金很容易受到投資者撤資的影響。投資者在2020年3月大量撤資，加劇由新冠疫情引發的市場恐慌。自此之後，這一直是監管機構的優先事項。

3月中份Tether曾披露了儲備金的大體分布，除現金及現金等價物外，商業票據佔Tether約600億美元儲備的一半左右。摩根大通策略師Josh Younger在5月份的一份報告中寫道，這樣的股份將使Tether成為全球第七大商業票據持有者。

因此，Tether近期一直是美國監管機構的目標。

美國SEC主席 Gary Gensler上周發布了自己的警告，稱“由證券支持的穩定幣”如果未在其機構注冊，可能會違反美國規則。

7月25日，馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白沃倫致信耶倫，敦促金融穩定監管委員會加強對加密貨幣的監管。

7月26日，彭博社報道稱美國司法部正在調查Tether是否在加密業務方面誤導了銀行。報道稱，美國司法部“正在調查Tether是否向銀行隱瞞了與加密貨幣有關的交易”，這是三名直接了解此事的人士透露的，他們要求不具名，因為調查是保密的。此次調查“主要圍繞數年前的行為，當時Tether處於更初級的階段。”其中一名消息人士稱，美國司法部已向相關人士發出信函，以告知他們是調查目標。這些通知表明，是否提起訴訟的決定可能很快就會做出，司法部高級官員將最終決定是否有理由提出指控。Tether則表示將致力於與執法部門合作。

7月27日，穩定幣發行商Tether發布聲明稱，彭博社發表了一篇基於未具名消息來源和已存在數年的指控的文章。這篇文章正在“重新包裝”陳舊的主張，以獲得具有新聞價值的故事，從而產生點擊量。Tether還重申，其致力於與美國政府和世界其他國家的政府合作。

監管機構還對Diem表示擔憂，這是一種由Facebook 以及其他公司和非營利組織在內的協會开發的代幣，因為它有可能被廣泛採用。這家社交媒體公司每月有近30億活躍用戶。Facebook發言人沒有回應置評請求，而Diem協會拒絕置評。該協會此前曾表示，它正在與美國監管機構密切合作，並且正在建立Diem以保護消費者和反犯罪。

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