美國衆議院提出新的穩定幣法案草案

2023-04-18 12:04:05

美國衆議院議員正在流通一項新的法案草案,為美國的穩定幣提供全面的監管框架

在1月份召开新一屆國會後,圍繞立法的談判重新开始,衆議院數字資產、金融技術和包容性小組委員會將於周三就該主題舉行聽證會。

美國衆議院議員正在嘗試為穩定幣創建一個全面的監管框架,例如USDC和Tether,這些用於支付的數字資產的價格應該始終保持不變。

衆議院金融服務委員會在周六沒有正式通知的情況下發布了一份新的討論草案,顯然是預期該委員會新成立的專注於數字資產和金融技術的小組將於周三就該主題舉行 聽證會。

該草案可能不是該法案的最終版本,因為辯論和會談將在未來幾周和幾個月內在華盛頓繼續進行。由於國會共和黨人、民主黨人和拜登政府之間的分歧,談判在去年中期選舉前不久停滯不前——以及FTX崩潰——後重新开始 。美國證券交易委員會也受到了額外的指責,該委員會就該主題提供了技術建議,並且最近开始調查將穩定幣作為證券發行。

以下是該法案草案成為法律後將做什么的要點:

讓美聯儲負責非銀行穩定幣

美國中央銀行將批准和監管Circle和Tether等目前在美國發行或希望在美國發行自己的穩定幣的非銀行公司,而想要發行自己的穩定幣的銀行可以在獲得主要金融監管機構的批准後這樣做他們隸屬於國家信用合作社管理局、聯邦存款保險公司或貨幣監理署。不登記將被處以最高5年的監禁和100萬美元的罰款。任何想要在美國开展業務的發行人,無論公司位於何處,都需要注冊。

(臨時)禁止在沒有法幣支持的情況下使用新的穩定幣

新的法案草案包括對沒有硬資產支持的穩定幣的兩年禁令,並指示財政部牽頭對此類“內生支持”穩定幣的主題進行研究。在法案通過成為法律之前已經存在的代幣將被納入祖父法。

允許政府制定互操作性標准

銀行監管機構和國家標准與技術研究院將有能力為穩定幣之間的互操作性制定標准,以實現易用性,包括強制性技術和法律規範,以允許用戶在不同支付系統之間進行清算和結算,而無需購买本地穩定幣每個。

指示美聯儲研究數字美元

如果該法案成為法律,國會和總統將指示美聯儲研究央行發行的數字美元的影響。美聯儲已經开始研究是否發行數字美元,但該法案將強制關注某些重點領域,例如對貨幣政策、金融穩定和個人隱私的潛在影響。美聯儲領導人對數字美元表達了不同的 看法,期待已久的FedNow實時支付系統將於7月推出,並提供與數字貨幣類似的更快支付,但使用比中央銀行數字貨幣更多的傳統金融基礎設施。

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