美監管機構“叫停”BUSD 將其歸類為證券引發爭議

      美國的監管風暴已引起多方關注，禁止質押、加密貨幣去銀行化、Kraken被重罰……巨大的壓力正一步步侵蝕着加密貨幣未來，而穩定幣似乎成為了下一個打擊目標。

      據悉，紐約金融服務部（NYDFS）要求加密貨幣公司Paxos停止發行幣安穩定幣(BUSD)，美國證券交易委員會（SEC）已向Paxos發出“Wells”通知，指控該穩定幣是一種未注冊的證券。在收到SEC的通知後，Paxos表示將終止與幣安的合作，停止發行新的BUSD代幣，並向客戶保證一年內仍然可以贖回穩定幣。

      隨後，Paxos發表了以下聲明：斷然不同意SEC工作人員的觀點，因為BUSD不是聯邦證券法規定的證券……發行的BUSD始終以美元計價的儲備1:1支持，完全隔離並保存在專用账戶中。我們將就此問題與SEC工作人員接洽，並准備在必要時積極提起訴訟。

      有媒體稱，合規穩定幣發行商Circle去年曾向紐約金融服務部投訴幣安其自有代幣的儲備管理不善，其中包含了穩定幣BUSD，而這一行動發生在SEC對加密貨幣公司Paxos提起訴訟之前。因此BUSD被查，很可能是同行告發。

      不過，監管機構的行動已經影響到了Binance，因為該平臺上有約134億美元的BUSD，BUSD是幣安儲備中僅次於Tether的USDT的最大資產。由於幣安的前景的不確定性，幣安幣周一一度下跌8.9%，創1月中旬以來的最低水平。用戶在過去24小時內提取了約28億美元的數字資產，超過了同期的20億美元流入資產。

       市場分析公司Fundstrat數字資產研究副總裁WalterTeng評論稱，提款對幣安及其儲備資產進行了考驗。他說：“假如Binance沒有以1:1的比例持有客戶存款，他們可能會面臨提款壓力，BUSD的鏈上流動性已經枯竭，將BUSD贖回為美元或替代穩定幣以滿足客戶提款是唯一可行的選擇。”

         CZ在推特上表示，盡管發行人Paxos被美國證券交易委員會和紐約監管機構命令停止鑄造穩定幣，但該交易所將繼續支持BUSD，可以預見用戶會隨着時間推移遷移到其它穩定幣，但幣安也會做相應的產品調整，例如放棄使用BUSD作為主要交易貨幣。同時他還稱，如果BUSD被視為證券，將會對加密行業產生重大影響。

       美國證監會將BUSD歸類為證券引發爭議，有些人認為Howey測試不適用於穩定幣。當穩定幣顯然不符合Howey測試標准時，它究竟如何被視為證券。從來沒有人在購买BUSD時有過“獲利預期”。

總結

      美國監管盯上BUSD，對幣安來說並不是什么好事，對其他加密穩定幣會產生怎樣的連帶效應？這一切目前均屬未知。不過值得思考的問題是，SEC對加密行業的規則尚未確立，卻急於監管的原因是什么?

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