乘上區塊鏈的快車 雄安新區做了哪些事？

“希望區塊鏈像互聯網一樣，成為生產生活的底層設施。”——雄安新區區塊鏈實驗室主任李軍

走在未來的路上

2020年12月14日，雄安區塊鏈底層系統1.0發布。這意味着國內首個城市級區塊鏈底層操作系統开發完成並投入使用。雄安區塊鏈底層系統1.0自主可控，採用自主知識產權技術，搭建了一條“核心鏈+應用鏈”多層鏈網融合的新型區塊鏈底層架構，在吞吐量、跨鏈協同、數據可信交換、安全等痛點問題方面實現了創新突破。

李軍指出，將區塊鏈作為城市級數字化基礎設施來研究，雄安在國內是首創。

信息化時代，任何行業中，數據的安全、高效處理與交互都是核心環節之一。在建設智慧城市的過程中，關於數據交互存在兩大難點：如何實現數據真正高效流通？在流通過程中，如何保障公民數據隱私？

區塊鏈本身兼具的多中心、防篡改、可追溯等特點，融合隱私計算等前沿技術，為以上難題提供了優秀的解決方案。

乘上區塊鏈的快車，雄安新區已經走在了未來的路上。

2018年8月，雄安上线了國內首個基於區塊鏈技術的建設項目資金管理平臺——工程建設區塊鏈信息管理系統。雄安新區所有與工程建設相關的資金申請、審批、撥付等工作都通過區塊鏈平臺來完成。該平臺已經服務了幾千家企業、196個工程項目、14萬農民工，累計撥付資金規模約200億元。

採用區塊鏈技術的平臺能夠確保信息的真實、准確、完整和一致性，數據一旦上鏈不可篡改，對數據的修改過程和結果都會被准確記錄，包含過程變化的共享數據，具有更高的可信度。通過這個平臺，企業與總包商之間，總包商與分包商之間、分包商與施工單位之間所有的合同、票證等都上傳到區塊鏈系統，所有的行為都會留下印記，接受監督。

1月23日，雄安新區財政建設資金管理區塊鏈信息系統上线，該系統成功完成了建設者工資和供應商材料款的穿透式支付。

第一筆建設者工資款，在完成全部信息上鏈後，經過總包公司账戶、勞務分包公司账戶以及建設者工資账戶，跨行穿透支付，10分鐘內，36萬元工資款發到29位建設者的工資卡中。第二筆5萬元工程材料款，同樣經過多級跨行账戶穿透支付，在15分鐘內到達材料供應商的账戶中。

從兩個案例的適用場景之中，我們已能從中窺見雄安新區未來智慧城市的宏偉藍圖。

李軍表示，在雄安新區，區塊鏈不只是“區塊鏈+”這樣的錦上添花應用，而是真正融入智能城市建設治理的底層，成為新型基礎設施的有機組成，與大數據、人工智能、雲計算等其他技術發揮合力，讓未來之城走入現實。

未來之城，不止雄安新區

區塊鏈的發展是一個革命的範式，在技術、社會各個層面都會帶來深刻影響，雖然並未將區塊鏈作為底層技術落地應用，但是很多城市已經進行了諸多嘗試。

2018年，深圳市稅務局與騰訊公司合作开啓了“區塊鏈+稅務”的首次實踐，上线了區塊鏈電子發票系統,並开出了全國首張區塊鏈電子發票。新冠肺炎疫情期間，深圳還推出了區塊鏈電子發票‘極速版’,實現從注冊、領票、开票到報銷的全流程线上化,實現‘無接觸’辦理。截至2020年底,深圳區塊鏈電子發票开票量達3300萬張,开票金額超過390億元,應用場景覆蓋百余行業。

武漢市登記的房產和土地超過500萬宗，年新舊房產交易量接近30萬宗，不動產交易的市場總規模超過4000億元，稅收收入規模佔比較大。2021年3月26日，武漢市上线了"鏈稅通"——"區塊鏈+不動產"稅收治理項目。

該項目是武漢市"智慧城市"建設的一個重要環節，通過將區塊鏈技術應用於新建商品房不動產交易、稅收和登記全流程，解決過去自然人購买商品房，存在辦理手續環節多、部門多、流程繁、資料雜等問題。該平臺有效解決一網通辦的數據互通共享問題，實現政務數據跨部門、跨區域共同維護和利用，促進業務協同辦理。

無獨有偶，深圳市稅務局與騰訊公司开啓了“區塊鏈+稅務”的首次實踐,率先體驗了區塊鏈帶來的技術紅利。2018年8月10日,經國家稅務總局批復同意,深圳上线了區塊鏈電子發票系統,並开出了全國首張區塊鏈電子發票。這是“智稅”創新實驗室孵化的第一個產品,也是國內首個“區塊鏈+發票”生態體系應用研究成果。 

微衆銀行為澳門提供了實現用戶身份認知及證書數據可信交換的解決方案——WeIdentity，以解決數據孤島、數據濫用等問題。企業通過特定的應用程序，即可接受用戶的證書和申請資料，簡易、快速地驗證用戶所持證書的真僞。 

區塊鏈上存儲的是匿名ID 及加密後的數字證書的信息摘要，用戶的現實身份和證書內容的原始數據等均在鏈下存儲，確保了用戶隱私不存在鏈上泄露的風險。其次，任何信息的披露都需要經過用戶授權，機構之間不會也不能通過區塊鏈進行資料的交換，同時 WeIdentity 的加密技術可以防止任何第三方反向推測出用戶在現實世界或其他場景中的身份。

借由自身核心技術特點，區塊鏈技術正在重塑社會信任，成為維系智慧城市有序運轉、正常活動的重要依托。

一座座鋼筋水泥架構的城市，正在發生日新月異的變化。

作者 | 晉兆雨 

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