2月 中國各省區塊鏈政策競爭力指數TOP10

順應着國家大力發展區塊鏈的趨勢，自2020年以來，全國迎來了區塊鏈政策熱潮，中央以及各地方政府紛紛頒布區塊鏈相關政策。

據鏈塔智庫不完全統計，從2020年1月1日至今，包括國家層面和地方政府共同發布的區塊鏈相關的政策共有172條，在2020年4月20日區塊鏈正式被國家發改委納入新基建範圍後，全國17個省市地方政府布局了新基建的相關規劃，包括北京、深圳、福建等十多個省市重點提及了區塊鏈技術應用及發展規劃。

隨着全球數字化的加速進程，2021年我國勢必也會出現新的政策紅利，鏈塔智庫在2021年將繼續搜集整理全年各省（市）的區塊鏈相關政策，定時發布“中國各省區塊鏈政策競爭力指數TOP10”月榜、季榜及年度榜單，敬請關注。

鏈塔智庫從公开資料搜集了2021年2月份各省的區塊鏈相關政策，並進行了整理匯總，發布了“2021中國各省區塊鏈政策競爭力指數TOP10”月榜（2月）

本榜單是鏈塔智庫通過近一個月內各地發布的區塊鏈專項政策、其他政策中提到與區塊鏈相關的，以及各地政府在區塊鏈領域的布局和應用幾個維度，整理並發布此評價排名。

鏈塔智庫分析並整理了2021年2月份榜單的政策要點。

一、數字貨幣成京、滬、粵三地金融藍圖共同發力點，河北欲打造中國雄安數字交易中心

北京、上海、廣東地方“兩會”閉幕。作為金融機構聚集的三個核心地區，其政府工作報告中的金融舉措和發力點，劇透今年我國金融政策的部分發力點。
據悉，在京滬粵三地政府工作報告的金融藍圖中，數字貨幣成為共同發力點，另外，北京和廣東均提及發展綠色金融和數字經濟。在具體舉措上，三地亦存不同之處。如北京連續多年提及推動新三板改革，上海連續提及培育科創企業上市，廣東則連續兩年提及深交所和廣州期貨交易所。

2月6日，北京市地方金融監督管理局官網發布消息稱，下一步，北京將圍繞2022年冬奧會穩步推進數字人民幣更多試點應用，持續深化落實“兩區”政策，不斷完善法定數字貨幣試驗區和金融科技應用場景試驗區建設，提升北京智慧城市服務水平，打造國際消費中心城市，為北京冬奧會支付環境建設做好服務保障。

上海市人民政府網站發布《上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》。其中提出建設具有全球競爭力的金融科技中心。加強金融科技研發應用，加快推動以大數據、人工智能、區塊鏈、雲計算、5G等為代表的金融科技核心技術研發攻關。推動在滬設立國家金融科技發展研究中心。开展數字人民幣應用試點。

前不久，上海市市長龔正在第十五屆人大五次會議上作政府工作報告時提到，今年將推進數字人民幣試點。在之後的上海市政府報告中也提到：持續推動金融業擴大對外开放，繼續集聚一批功能性、總部型機構，推進數字人民幣試點。

目前，上海地鐵站內部分販賣機已上线數字人民幣付款功能，可以通過數字人民幣錢包成功付款。相關銀行內部人士向記者表示，數字人民幣在上海處於推廣階段，有的商戶开通了數字貨幣收款功能或公司數字貨幣錢包就可以交易。

中共深圳市委公布關於制定深圳市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議提出，推進資本市場改革發展，深化創業板注冊制改革，推出深市股指期貨，探索設立“絲路板”，優化私募基金市場准入環境，推動數字貨幣應用，开展基礎設施領域不動產投資信托基金試點。

在深圳市地方金融監管局2021年工作務虛會上，深圳市金管局局長何傑強調，要加快推動創新資本形成中心建設，修訂私募創投系列政策，圍繞產業鏈及未來產業方向，打造上市培育工作品牌。加快出臺金融科技扶持政策，推動監管沙盒試點，深化“深港澳金融科技師專才計劃”，全力打造全球金融科技中心。

2月19日上午，河北省十三屆人大四次會議在石家莊开幕。會議由大會主席團常務主席、執行主席王東峯主持，省長許勤代表河北省人民政府作政府工作報告。河北省政府工作報告透露，2021年河北省將啓動互聯網產業園、中關村科技園和中科院雄安創新研究院建設，建設中國雄安數字交易中心。

二、政府工作報告重點提及促進區塊鏈、5G等技術與數字經濟融合發展

四川舉行新聞發布會，就日前出臺的《國家數字經濟創新發展試驗區（四川）建設工作方案》進行解讀。針對四川省數字產業規模不大、集聚發展不夠、核心競爭力缺乏等問題，四川提出促進數字產業集聚發展，包括推動集成電路新型顯示產業整體提升、加快5G和超高清視頻產業發展、打造人工智能產業創新高地、推動區塊鏈技術創新應用等任務。

在四川省第十三屆人民代表大會第四次會議上，四川省人民政府省長黃強表示，2021年將加快數字經濟創新發展。建設國家數字經濟創新發展試驗區，培育5個左右數字經濟發展先導示範區和10個左右數字經濟產業示範園區。實施數字經濟賦能升級工程，促進5G、大數據、區塊鏈、超高清等新一代信息技術與傳統產業融合發展，推動“芯屏端軟智網”全產業鏈發展。

在青海省第十三屆人民代表大會第六次會議上，青海省長信長星作2020年政府工作報告。他表示，發展數字經濟。統籌謀劃推進“雲上青海”,促進區塊鏈、大數據、雲計算、人工智能等新一代信息技術與實體經濟融合發展。
开展企業上雲三年行動,支持鹽湖化工、新能源、新材料等龍頭企業建設工業互聯網平臺。加大5G網絡、大數據中心、物聯網等新型基礎設施建設力度,完成西寧國際互聯網數據專用通道建設,建成數字經濟展示運營中心,布局大數據和軟件產業園,加快引進雲計算服務龍頭企業。

三、國內首個自主可控的區塊鏈應用“長安鏈”發布，江蘇將在全國率先推動將司法鑑定數據並入區塊鏈

1月27日下午，國內首個自主可控的區塊鏈軟硬件技術體系“長安鏈”在北京正式發布，並推出供應鏈金融、碳交易等首批應用場景。據了解，“長安鏈”具有模塊化特點，支持按需定制，實現數據“可用不可見”，構建共享機制，助力在交易、流通、統計等全流程的數據可信存儲和共享。目前，“長安鏈”已實現軟硬件全部自主研發。

金湖縣農村產權交易中心工作人員手持

螞蟻鏈電子證書和傳統土地經營權抵押證書

江蘇推出區塊鏈農村金融服務平臺，支持土地經營權抵押貸款上鏈，從申請到發放僅需半天。目前兩筆特殊的農村土地經營權抵押貸款在江蘇金湖縣完成發放。南京南大尚誠軟件有限公司和螞蟻鏈是背後技術方案的提供者。
區塊鏈加入後，基於農民土地的農村金融服務有了新的技術解法。土地確權、流轉等信息上鏈存證保證真實性和不可篡改；江蘇農村產權交易市場、金湖農村商業銀行、螞蟻鏈等作為鏈上主要節點，提供信息的實時調取和可信驗證；智能合約依據相關約定，自動執行存證、核驗、抵押等動作。

江蘇省司法廳年內將在全國率先推動將司法鑑定案件信息、案件辦理步驟信息、鑑定意見書信息等並入區塊鏈，利用區塊鏈去中心化存儲、數據不可篡改、全程留痕、可追溯的特性，有效保障全省司法鑑定數據的准確性、真實性和可追溯性。

近日，由山東省濟寧市大數據中心自主研發的健康碼人像識別核驗系統正式啓用。該系統所有後臺數據與互聯網邏輯隔離，採用區塊鏈加密存儲，雲平臺等相關系統已通過等級保護三級測評，能最大限度確保數據安全，具有低成本、可復制性、可追溯性、安全性高的特點。

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