特朗普極端關稅政策背後推手，「非主流」經濟學家納瓦羅

全球金融市場，正在被一股突如其來的寒流席卷。

在特朗普幾乎對所有貿易夥伴徵收「對等關稅」的極端政策公布後，全球資本市場的恐慌達到頂峯：

4 月 7 日，截至美國東部時間晚上 10 點，標普 500 指數期貨下跌 5.98% ，納斯達克 100 指數期貨下跌 6.2% 。道瓊斯指數期貨下跌 5.5% 。

亞洲市場更是充滿避險情緒，日經指數早盤一度下跌 8.9% 。臺灣加權指數在兩天假期後暴跌近 10% ，臺積電、富士康等主要股票的熔斷 。

加密市場也未能幸免。

投資者眼睜睜看着資產縮水，加密交易屏幕上的紅线如同警報，預示着一場更大的動蕩。

CoinGlass 的數據顯示，加密貨幣的清算額已飆升至約 8.92 億美元，其中包括超過 3 億美元的比特幣多頭和空頭倉位。

BTC 已跌至 77000 美元左右，ETH 則更是來到了 1500 美元。

貿易战的號角再度吹響，而站在風口浪尖的，是特朗普的高級貿易顧問彼得·納瓦羅（Peter navarro）。

4 月 6 日，納瓦羅出現在福克斯新聞的採訪中。

他試圖安撫投資者情緒，在面對採訪玩起了讓人啼笑皆非的語言藝術：

「首要原則，特別是對於小投資者來說，那就是 --- 除非你現在賣掉了股票，否則你不會虧錢。明智的策略是不要驚慌，堅持住」。

浮虧不是虧，沒賣等於沒虧。

你很難想象，這種接近精神勝利法式的無效安慰，竟出自一個資深的總統高級貿易顧問和大學經濟學教授之口。

這一表態顯然無法平息市場的焦慮，反而讓人們將目光聚焦於他——這位被外界戲稱為「非主流經濟學家」的哈佛博士，似乎不僅是政策的代言人，更是極端貿易保護主義背後不可忽視的推手。

就連與特朗普總統相交甚好的馬斯克，前幾天也在社交媒體上公开表達了對這位總統顧問的批評和暗諷，直言「獲得哈佛經濟學博士學位不是件好事，可能因過度自負而導致決策失誤」；並質疑納瓦羅從未親手創造過任何實質性成果。

這位站在特朗普身後的經濟學家，究竟是誰？他如何推動了這場席卷全球的關稅政策風暴？

從學術界的邊緣，到白宮的決策核心，納瓦羅的生平與特朗普的保護主義理念交匯，或許共同釀成了這場危機。

從學術到政治的邊緣人物

彼得·納瓦羅的故事，始於 1959 年 7 月 15 日，馬薩諸塞州劍橋的一個普通家庭。

他的父親阿爾伯特·「阿爾」·納瓦羅是一名薩克斯管和單簧管演奏家，母親伊夫林·利特爾約翰則是薩克斯第五大道的一名祕書。

然而，這段家庭時光短暫而動蕩，父母在他 9 歲或 10 歲時離婚，留下納瓦羅與母親輾轉於佛羅裏達州棕櫚灘和馬裏蘭州的貝塞斯達。

單親家庭的成長經歷，或許在他心中埋下了對穩定與自立的渴望，最終在馬裏蘭的貝塞斯達 - 切維蔡斯高中完成學業時，悄然發芽。

1972 年，憑借學術獎學金，納瓦羅進入圖夫茨大學，拿下學士學位。同年，他加入美國和平隊，遠赴泰國服務三年。這段經歷讓他初次接觸國際社會的復雜性，可能為他日後對全球貿易失衡的關注埋下伏筆。

1979 年，他在哈佛大學獲得公共管理碩士學位，隨後於 1986 年在經濟學泰鬥理查德·E·凱夫斯的指導下摘得博士桂冠。學位在手，他選擇留在學術界，自 1989 年起在加州大學爾灣分校擔任經濟學和公共政策教授，一幹就是數十年，直至成為名譽教授。

然而，納瓦羅並非滿足於書齋之人，他曾五次投身政治，試圖將理念付諸實踐。

1992 年，他競選聖地亞哥市長，在初選中以 38.2% 的得票率領先，卻在決選中以 48% 惜敗；

此後，他又先後角逐市議會、縣監事會和國會席位，均鎩羽而歸—— 1996 年國會選舉得票 41.9% ， 2001 年市議會特別選舉僅獲 7.85% 。這些失敗並未讓他退縮，反而凸顯其執着與邊緣化特質。

他在競選中反復強調經濟保護主義和就業優先，與日後特朗普的「美國優先」遙相呼應，卻在當時未能贏得選民青睞。

從單親家庭的少年，到哈佛的經濟學博士，再到屢战屢敗的政治邊緣人物，納瓦羅的軌跡充滿矛盾。

他看上去既是嚴謹的學者，卻又是激進的行動派；既在學術界留下足跡，又在政壇屢受挫折。

學界和政界的輾轉中，貿易保護和對華強硬的態度，似乎早已埋下了種子。

中國威脅論，早已有跡可循

彼得·納瓦羅從哈佛大學拿到經濟學博士學位的那一刻起，就注定不會滿足於象牙塔內的平靜。

其後續軌跡顯示，這位新晉博士已對全球經濟格局產生了濃厚興趣。

1989 年，他加入加州大學爾灣分校時，开始將學術熱情轉化為筆鋒犀利的批判。他的目標直指一個日益崛起的力量——中國。

真正讓他引人注目的，是一系列宣揚中國威脅論的著作。

2006 年，他出版《即將到來的中國战爭》（The Coming China Wars），以近乎預言的口吻警告，中國經濟擴張不僅是商業競爭，更是對美國制造業的生存威脅。

書中透露着有一種近乎偏見的固執，比如「中國的發展是對人類的一種威脅，將給世界帶來更多的衝突和不穩定因素」。

彼時亞馬遜網上的讀者書評，多認為該書有故意炒作和聳人聽聞的嫌疑。

這本書雖未引起主流經濟學界的廣泛共鳴，卻在某些保守派圈子裏激起漣漪。

五年後， 2011 年的《致命中國》（Death by China）將納瓦羅的批判推向高潮。這本書不僅是學術分析，更像一份控訴書。

他激進的指責中國通過非法出口補貼、生產補貼、貨幣操縱和知識產權盜竊，系統性地摧毀美國經濟根基...

然而，納瓦羅的這些觀點並非沒有爭議。

主流經濟學家，如麻省理工學院的西蒙·約翰遜，曾公开批評他的分析「過於片面，忽視了全球供應鏈的復雜性」；而納瓦羅在書中的強硬措辭，與一般意義上認為的儒雅學術形象形成鮮明對比，也讓他在經濟學界被貼上「異類」的標籤。

不過納瓦羅用十余年的學術積累，構建了一套針對中國的貿易對抗理論，美國必須以強硬手段扭轉貿易赤字，保護本土產業。這套理論，也為他日後走進特朗普的決策圈埋下伏筆。

他的筆鋒早已指向中國，而命運，將在 2016 年為他打开一扇更大的門。

得特朗普女婿提攜，進入核心圈

《致命中國》這本書，並未在主流經濟學界掀起波瀾，卻意外敲开了特朗普競選團隊的大門。

據報道， 2016 年特朗普在第一任期之前的競選期間，其女婿賈裏德·庫什納在亞馬遜上偶然發現了它，被其對中國貿易行為的尖銳批判吸引，隨即將書推薦給了唐納德·特朗普。

特朗普讀後大為贊賞，直言：「這家夥懂我的想法。」

納瓦羅後來回憶，他的角色從一开始就是「為特朗普的貿易直覺提供分析支持」。商人出身的特朗普深諳貿易之道，兩人的思想或許在底層邏輯上不謀而合，緣分就此點燃。

2017 年 1 月 20 日，特朗普宣誓就職的同一天，納瓦羅正式進入白宮，擔任新設立的國家貿易委員會主任。

他的第一項任務毫不意外：針對中國。他迅速推動了對華商品加徵 43% 關稅的提案，並主導了對鋼鋁進口徵收 25% 附加稅的政策。

2018 年中美貿易战全面开打時，納瓦羅的身影無處不在。他在白宮簡報會上宣稱：「中國必須為自己的不公平貿易付出代價。」

這一年，他還協助起草了特朗普對全球鋼鋁進口的關稅令，直接導致了與歐盟和加拿大的貿易摩擦。納瓦羅的強硬，不僅迎合了特朗普的「美國優先」，也讓他在白宮站穩腳跟。

然而，納瓦羅在核心圈的日子也並非一帆風順。

2020 年，他發表報告指控選舉舞弊，並參與了 2021 年 1 月 6 日的「綠灣掃蕩」計劃，最終導致 2023 年因藐視國會被判 4 個月監禁。盡管如此，特朗普對他的信任未減，甚至在獄中仍稱其為「忠誠的战士」。

2025 年 1 月 20 日，特朗普重返白宮，納瓦羅也以高級貿易和制造業顧問的身份回歸。這一次，他的目標更加激進。

2 月，他與斯蒂芬·米勒共同領導了對加拿大、中國和墨西哥的關稅經濟討論，推動了特朗普首日籤署的貿易政策備忘錄。

納瓦羅主導的「互惠關稅」方案——基於貿易逆差計算附加稅率，例如越南 46% 、歐盟 20% ——成為新政策的基石。他在接受 CNBC 採訪時辯護：「這些不是談判籌碼，而是國家緊急狀態的必需品。」

這一立場，與他十余年前的學術主張一脈相承。

從 2016 年的一本書，到 2025 年的貿易战大腦，納瓦羅與特朗普的聯結並非偶然。

他的保護主義理念，與特朗普對貿易赤字的厭惡高度契合；他的強硬性格，又完美匹配了特朗普的政策風格。

盡管爭議纏身，甚至一度入獄，納瓦羅始終是特朗普貿易战略的靈魂人物。他從學術邊緣走進權力中心，靠的不僅是運氣，更是他對貿易對抗的執念。

上兵伐謀，其下攻城

特朗普與納瓦羅們的這場交匯成果，即將在 2025 年的全球市場中迎來最嚴峻的考驗。

回到开篇納瓦羅所說，「不賣股票就不會虧」，這位非主流經濟學家是否真懂經濟運行的脈絡？

納瓦羅或許精通關稅數據，卻似乎未參透兵法的精髓。

《孫子兵法》雲：「上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城」。不战而屈人之兵，是為頂級。

老祖宗的智慧是通過策略和外交贏得勝利，而非直接开战。

然而，納瓦羅和特朗普的關稅宣战恰恰相反——選擇正面衝突，以高昂的經濟代價換取所謂的「公平」。

這種硬碰硬的打法，不僅未能削弱對手，反而讓美國企業與消費者首當其衝。經濟學家估計， 60% 的對華關稅將推高進口商品價格，最終由美國民衆埋單。

現實遠非紙上談兵。

將全球經濟拖入混战。他的推手角色無可爭議，但這場战爭的代價，是否值得，仍是未知數。

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