一文深入了解將比特幣合法化後的烏克蘭現狀

2021 年 9 月 10 日，烏克蘭將比特幣合法化，明確了比特幣在該國是合法資產。在該法案獲得通過後，法院可以以此來保護個人和企業，因為它提供了稅收的明確性，並正式允許比特幣企業在國內運營。它還為烏克蘭未來如何嘗試和監管比特幣設定了一些指導方針。

根據 Chainalysis 的數據顯示，烏克蘭人對於 BTC 的採用率已經排名世界第四，並且該國一些政客也持有 BTC。

Bitcoin Magazine 專訪了烏克蘭企業家、投資者謝爾蓋·特龍（Sergey Tron），他也是烏克蘭白巖管理公司的創始人，這是一家專注於人工智能、流媒體、區塊鏈、物聯網和能源的公司。記者與 Sergey 進行了交談，並深入了解了該國比特幣領域所發生的情況。在採訪中，Sergey 向我們詳細解釋了新法案的內容，以及對於在烏克蘭運營的公民、企業和政府比特幣意味着什么。

您在銀行方面的經驗如何影響您對比特幣的看法？

Sergey：

最初，我只處理"真正的部門"：能源，銀行業。但是，越深入到 21 世紀，我就越清楚地开始明白，未來屬於技術。我決定把經典業務和"創新"業務結合起來。比特幣和區塊鏈、人工智能、渲染和雲計算等術語已經出現在我的業務詞匯中。

我認為完全有理由相信，在未來，加密貨幣將進入一個新的發展階段，並成為一種普通“貨幣”，人們將开始用它支付超市購买、出租車等服務。

您與參加指定法案的政治家們有怎樣的互動？

Sergey：

由於我們的團隊在烏克蘭 Crypto （加密）領域中具有非常大的影響力，因此我們向監管機構提供了我們的觀點。我的合作者舉行了許多非常有用的會議，我很高興地注意到，我們提出的部分建議已在法律的最終版本中獲得通過。

你能描述一下這項法案生效的機制和條款嗎？

Sergey：

首先，新法律將允許 Crypto 公司在清晰可理解的法律領域工作。這是一個重要的步驟，因為它最終將導致虛擬資產市場的合法存在。得益於此，烏克蘭的 Crypto 產業將能夠快速、動態地發展。市場參與者和投資者將得到法律保護，並有能力在與政府機構和民間社會公开協商的基礎上作出決定。最後，一個透明的加密貨幣投資機制將开始運作。

特定行業的法律是加密業務不會成為對經典法律規範的復雜誤解的受害者的保證。事實上，它使規則透明化，並保護監管機構的自由意志。

烏克蘭將出現一個虛擬資產市場的特殊監管機構。我們必須把高度的經濟和投資自由與高度的金融安全結合起來。這是烏克蘭加密行業成為充滿活力、文明和競爭市場的唯一途徑。

本法的主要目標是為一個全面運作的虛擬資產市場奠定基礎，每個玩家都有透明的遊戲規則。

世界各國政府以及立法機構的成員都明白，區塊鏈和數字資產將在未來50年內從根本上改變人類生活的大多數領域。因此，大多數發達國家都以某種形式使虛擬資產合法化。

此外，數字資產市場是金融體系的強大推動力，投資額達數十億美元。沒人愿意被拋在後面。烏克蘭不僅應該迎頭趕上，而且應該創造新的技術和社會趨勢。虛擬資產合法化是烏克蘭主動地位的第一步，也是全球虛擬資產投資者的有力信號。

新法律對在烏克蘭境內運營的比特幣公司和那些想开始其商業活動的公司意味着什么？

Sergey：

根據新法律，Crypto 公司可以為客戶提供以下服務：虛擬資產的存儲或管理、虛擬資產的密鑰、交換、轉讓和其他與數字資產相關的服務。

市場參與者有權开开銀行账戶，以結算虛擬資產交易，司法保護他們的權利，從服務提供商那裏接收有關其活動的信息，獨立確定進行加密貨幣交易的價格，以及個人數據保護。

區塊鏈公司現在有機會在其他金融機構开設銀行账戶和账戶，進行虛擬資產交易。

外國的 Crypto 公司也可以在烏克蘭注冊，並在烏克蘭賺錢。一般來說，必須為每種單獨的活動獲得特別許可證。因此，市場收到基本的遊戲規則，Crypto 投資者將最終能夠離开"灰色地帶"。

法律意味着進入經典市場的財務。因此，關鍵的好處是 Crypto 業務的領域擴大，並朝着大衆採用又邁進了一步。

必須理解，通過的法律是一個框架文件，是進程的开始，而不是完成。在附則和其他政策文件的幫助下，需要對虛擬資產法作出實質性規定。沒有這一點，烏克蘭 Crypto 行業將得不到必要的推動。最終目標是啓動成熟的採礦基礎設施和虛擬資產交易。

《虛擬資產法》只有在修訂了虛擬資產交易徵稅的具體細節之後才能生效。專家說這個過程可能需要長達一年的時間。當然，應盡快接受所有必要的修正案。

您能否用生活中的例子來解釋這段話的含義，"虛擬資產不是烏克蘭領土上的支付手段，不能兌換為財產/貨物、工程或服務"？

Sergey：

這意味着你不能去超市用比特幣买食物，或者去五金店买一臺洗衣機。此外，您不能正式將虛擬資產與房地產、任何工作兌換。國家不承認虛擬資產為貨幣。根據新法律，虛擬資產具有無形價值和公民權利客體的地位。即，您可以正式擁有代幣、處置代幣、买賣、使用區塊鏈公司和加密交易所的服務。但是你不能像用普通的錢那樣付錢給他們。

類似的規則也適用於外匯。但這並不是一個限制因素，而是一個用於支付解決方案操作的空間，這種空間可以為客戶提供不可見的雙重轉換。當然，我們想避免這種情況，但烏克蘭國家銀行擔心大規模 Crypto 技術引入對烏克蘭的影響。我們相信，經過一年的運作，監管機構將看到這些關注是沒有根據的，並有可能討論取消這項限制。

您曾在烏克蘭銀行業工作過，您能否描述一下烏克蘭比特幣公司專注於資產管理和其他金融服務的客戶服務的市場機會？

Sergey：

法案通過後， Crypto 公司可以正式向公民和法人提供他們的服務。目前，烏克蘭約有100家公司的經營活動與虛擬資產有關，而且在這方面也有很多初創公司。今後，虛擬資產的买賣將同烏克蘭其他常見類型的投資一樣成為常見做法。人們將更沒有理由害怕虛擬資產是一種"灰色資產"，”繞過法律“。我們現在有一個規範虛擬資產的基本文件，為市場參與者提供法律保障，為虛擬資產交易制定規則。官方監管機構將很快成立。即使在最小的法律框架內工作也容易得多。

區塊鏈和虛擬資產類型的公司有興趣普及投資，向烏克蘭人解釋它是什么，它是如何工作的，為什么它是有利可圖的，並安全地买賣虛擬資產。

烏克蘭的比特幣和加密貨幣還會有另一次繁榮嗎？這取決於國家和加密協會能否完善法律，有效執行和具體規定其規定，並繼續根據常識和國際經驗使市場合法化。這需要很多時間和大量的工作。任何錯誤和考慮不周的步驟，例如，嚴格或不透明的稅收法規，都可能阻止該行業的發展，並嚇跑潛在的投資者。

新法律不以任何方式涵蓋或規範虛擬資產的开採。例如，數字轉型部門認為，虛擬資產採礦程序默認是合法的，在法律通過後，對礦業公司的任何索賠都應消失。從理論上講，這聽起來不錯，但在現實生活中，國家應該建立一個真正的法律機制來保護和支持採礦業。除非違反法律，否則執法部門不應"騷擾"誠實的礦工。與其他案例一樣，這不僅是官員和議員的協作努力，也是商業部門利益相關者以及區塊鏈愛好者的協作努力。

烏克蘭是否有希望將比特幣作為合法貨幣，例如在薩爾瓦多？法案草案是否滿足當前所有需求？

Sergey：

烏克蘭關於虛擬資產的政策更加平衡。薩爾瓦多的例子，更確切地說，這是一場大規模的“賭博”，他們的決策不透明，也會有受益者。在我看來，這類行為更可能詆毀虛擬貨幣，而不會有利。

在烏克蘭，該法案草案已經起草了兩年多。這是一個开放的過程。國家組織了一次特殊的聽證會，有市場參與者和主要經濟學家。所有這一切都是一個獲得速度和力量的大進程，正是這一運動能夠對國家基礎設施進行質的改變。

目前，比特幣構成了該國創新的潛在驅動力。烏克蘭是否承認這一機會，並尋求從中受益？

Sergey：

烏克蘭曾一度試圖進入區塊鏈技術的領域。但直到現在，這些都是相當早期的動作。

盡管當局發出了某些積極信號，特別是通過了虛擬資產法，但區塊鏈產業的發展問題尚未列入優先事務清單。國家繼續以慣性的方式處理這個問題，這種方式不會讓我們走得太遠。我們不應該就此止步。必須確保虛擬資產法盡快生效，並立即制定新的規範、章程和概念，以便盡快啓動一個成熟的採礦業和虛擬資產市場。有必要在虛擬資產和專門機構之間建立溝通。

我國潛力巨大，有能力創造最有利的條件，成為虛擬資產投資者的天堂，從而賺取數十億的利潤。更重要的是，積極的變化將無一例外地影響所有烏克蘭人。國內外加密公司都將納稅。然後，這些資金可以投資於發展基礎設施、醫藥、社會領域、增加養老金和社會福利。但這需要的不僅是商業和專業協會，還有國家的明確战略、政治意愿的共同努力。在世界上，有許多成功的虛擬貨幣合法化案例和國際 Crypto 巨頭的吸引力。例如，像哈薩克斯坦這樣一個被稱為“東方瑞士”的國家的經驗值得關注。

政府如何看待比特幣开採和利用烏克蘭能源的潛力？

Sergey：

這個問題與烏克蘭能源系統的技術特點密切相關。烏克蘭的發電量有巨大的盈余，這已經不是什么祕密了，今天，我們擁有發電廠總裝機容量的55GW，其中只有20GW在積極使用，即使在用電高峯期也是如此。

這種不平衡的原因是顯而易見的。這是工業生產下降所導致的，不幸的是，我們自 1991 年以來一直可以目睹這一下降的趨勢。去年，能源系統創造了一種反紀錄：從 1991 年到 2021 年，發電量和用電量下降了一半以上（從每年3000億千瓦時下降到1430億千瓦時）。

烏克蘭國內的核電站在烏克蘭能源系統中佔有特殊的地位。處理核工業綜合體已積累了一些復雜的任務，導致核電站運行效率低下，其中主要的阻礙是：工業生產下降導致烏克蘭用電量低；由於無法向 ENTSO-E 能源系統出售電力，因此，向歐盟國家出售核電也受到阻礙；減少對車站現代化的投資；電力系統不受控制的 RES 增加；核電在烏克蘭能源總量中所佔份額很高（50%以上），導致電力系統基本部分溢出。

這些特點給核電站帶來了災難性後果：可再生能源份額增加，同時強制增加 TPP 的發電量，以確保日常平衡，而消耗的下降導致核電廠份額從電力系統中轉移。

現在的問題是，如何擺脫這種困境？工業發展不是一個快速的決定，它需要大量的投資和各類資源。

考慮到烏克蘭能源系統的現狀，特別是核電站發電過剩和缺乏有效的銷售機制的問題，我們認為，有一種選擇可以加以解決。

直接從核電中為數據處理中心實施供電方案，將確保各方穩定、互利的合作條件；核電站將獲得更多機會，以有保證和及時解決的競爭性價格銷售產品；數據中心將擁有有保證、可靠的電源；烏克蘭的能源系統將卸載市場的基本部分，為日常平衡創造更多的機會。

烏克蘭是否會採取減稅或激勵措施來刺激投資者和吸引資本進入這個國家？

Sergey：

正如我已經提到的，烏克蘭的立場更加深思熟慮。和更多的結構。稅率正在討論之中，類似於其他的投資資產——淨倉位的5%。某些虛擬資產交易所的運營不受徵稅。它看起來非常有吸引力。

烏克蘭是否會刺激公民對比特幣的認知，並解釋他們為什么需要比特幣以及如何使用比特幣？

Sergey：

據我所知，數字轉型部門正在开展一項特別的宣傳運動。因此，國家在教育方面會盡其所能。此外，在烏克蘭，有一個非常強大的 Crypto 社區，它也積極參與虛擬貨幣的普及過程。

原文來源 | Bitcoin Magazine

編譯整理 | 白澤研究院

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